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昆明醫科大學第二附屬醫院貫徹落實醫療衛生行風建設“九不準”實施意見

發布日期:2014年11月24日14時39分04秒
        為深入貫徹落實中紀委十八屆二次全會和國家衛計委、國家中醫藥管理局《關于印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》(以下簡稱“九不準”)文件精神,堅決糾正損害群眾利益的行為,嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題,進一步加強醫院行風建設,嚴肅紀律,促進依法執業、廉潔行醫,結合我院實際,制定以下實施方案。
       一、指導思想
        以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習黨的十八屆三中全會精神,按照中紀委、國家衛計委和國家中醫藥管理局有關文件精神要求,把實現好、維護好、發展好人民群眾的健康權益作為醫院行風建設的出發點和落腳點,采取有效措施,堅決執行“九不準”規定,切實推進行風建設和反腐敗工作,為醫院的工作保駕護航。
        二、主要目標
        全面貫徹落實“九不準”的實質內涵,進一步加強醫療衛生行風建設,嚴肅行業紀律,促進依法執業、廉潔行醫,結合我院糾風專項治理以及醫德醫風建設等開展實施的情況,進一步鞏固等級醫院建設成果,提高醫療服務綜合滿意度,不折不扣的執行“九不準”規定。
        三、加強宣傳教育
         組織廣大醫護人員認真學習討論“九不準”的重要意義和明確要求,在思想及行動上與衛計委保持高度一致,通過院內網絡、醫院簡報、院內宣傳欄、電子屏幕、編印學習手冊等宣傳陣地對“九不準”進行全面宣傳;通過黨政聯席會、黨委會、院周會、黨支部會、護士長會、科務會等載體有組織的學習,進一步加深對“九不準”的了解和內涵把握,使覆蓋率和知曉率達到100%。
        四、再次重申“九不準”
        (一)不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤;
        (二)不準開單提成;
        (三)不準違規收費;
        (四)不準違規接受社會捐贈資助;
        (五)不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告;
        (六)不準為商業目的統方;
        (七)不準違規私自采購使用醫藥產品;
        (八)不準收受回扣;
        (九)不準收受患者“紅包”;
         五、完善工作措施
        (一)繼續完善價格咨詢臺的設立,通過電子查詢、現場答疑等方式為患者提供醫藥費用咨詢,尊重患者的知情權,嚴禁出現科室或個人的違規收費;醫院實行收費公示制和查詢制,將醫療服務收費標準和常用藥品的價格公示于醫院電子屏幕,將部分治療、檢查收費標準公示于各科室護士站。
        (二)完善個人誠信檔案,將醫德醫風建設納入個人誠信檔案,對收受“紅包”或回扣的科室及個人給予相應的懲戒。
        (三)完善成本核算制度,加強成本分析、績效分析,把降低病人的醫療費用作為重要內容納入成本核算實施細則,嚴禁將個人的收益與藥品和醫學檢查掛鉤。
        (四)完善藥品、耗材和設備采購招投標的相關制度,嚴禁醫務人員私自采購、銷售、醫療器械及藥品;認真開展醫藥購銷領域專項治理工作。
        (五)完善藥品使用通報制度,定期檢查處方,監控藥物的使用情況,尤其對抗菌藥物定期開展檢查,對抗菌藥物金額、數量排名前十的科室及個人進行調查,醫藥代表不得擅自進入診療區進行藥品宣傳和促銷活動,不得陪班和抄寫處方,嚴禁出現開單提成,私自統方的行為。
        (六)修訂完善醫院接受社會捐贈資助管理暫行辦法,明確由醫院統一接受社會捐贈資助,醫院下設科室(部門)及個人不得違規接受社會捐贈資助,對捐贈財產要規范使用,保護資助人和受贈人的合法權益。規范出國(境)管理,嚴禁接受企業捐贈資助出國(境)旅游或變相旅游。
        (七)嚴格執行《昆明醫科大學第二附屬醫院關于印發新聞發言人制度的通知》,任何科室及個人不準私自參與推銷活動和違規發布醫療廣告,醫院的重大信息由醫院新聞發言人發表。
        六、強化監督檢查
        醫院按照“管行業必須管行風”和“誰主管,誰負責”的原則,形成主要領導負總責,各分管領導具體抓,有關科室和部門抓落實的工作機制。科室主任作為第一負責人,要落實“一崗雙責”,把落實“九不準”同科室業務工作一起部署,一起落實,一起監督,一起考核,確保各項舉措的落實不走過場并取得成效。
        堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立貫徹落實“九不準”的長效機制,強化監督檢查,醫院通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時發現問題和隱患,對違反“九不準”的行為進行嚴肅查處。同時,公開監督電話(電話:2323),自覺接受患者和社會的監督,營造良好的社會監督氛圍。
        七、完善獎罰機制
        貫徹落實“九不準”,要注重解決當前存在的突出問題,建立起教育、制度、監督、懲治并重的行風建設工作長效機制,將行風建設與醫院日常工作有機的結合在一起,通過建立醫療質量、醫療服務、醫德醫風動態監測、評價、反饋機制,加強行業自律管理,遏制醫藥購銷領域中的不正之風,確保病人的用藥安全,減輕病人的經濟負擔,切實維護好病人的利益。
         醫院將針對群眾反映的熱點難點問題,重點圍繞收受“紅包”、回扣、開單提成、亂收費等行業不正之風問題開展專項治理,對醫療服務質量、處方用藥、開單檢查、收費價格等進行經常性的檢查監督,加強行業自律管理,要嚴肅執紀,認真及時的對群眾舉報和投訴開展調查。對違反“九不準”的科室及個人,給予其通報批評、限期整改、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等處理;情節嚴重的,依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
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